IU reclama una reforma profunda del modelo de participación ciudadana y acusa al Ayuntamiento de mantener un sistema “burocrático, lento y con escasa capacidad real de decisión”
El grupo municipal IU-Convocatoria por Oviedo ha reclamado la apertura de un debate público sobre el funcionamiento de los Consejos de Distrito y los órganos de participación ciudadana del Ayuntamiento, al considerar que el modelo actual presenta “problemas estructurales” y ha terminado generando una creciente frustración entre asociaciones y vecinos. La formación presentó este martes un informe de análisis sobre el funcionamiento de los distritos y consejos sectoriales del municipio, elaborado a partir de actas de reuniones celebradas durante el actual mandato y el anterior, así como de referencias incluidas en el Plan Estratégico de Participación Ciudadana 2025-2028. El documento concluye que el principal problema no es la falta de participación vecinal, sino la escasa capacidad real del sistema para transformar las propuestas ciudadanas en actuaciones concretas.
El portavoz municipal de IU-Convocatoria por Oviedo, Gaspar Llamazares, sostuvo que la ciudadanía “participa, propone y reclama”, pero denunció que las iniciativas vecinales “raramente se materializan”. Según señaló, los retrasos administrativos, la excesiva dependencia de informes técnicos y la ausencia de seguimiento convierten muchos de estos órganos “en lugares de frustración compartida”. El informe identifica como uno de los principales problemas la lentitud administrativa que acompaña a gran parte de las actuaciones planteadas en los distritos. Según recoge el documento, numerosas propuestas permanecen durante años en fases previas como estudios de viabilidad, asistencias técnicas, redacción de proyectos o análisis preliminares, sin llegar a ejecutarse finalmente.
“El procedimiento administrativo consume más energía que la propia resolución del problema”
Entre los ejemplos mencionados aparecen actuaciones relacionadas con saneamientos rurales, mejoras de accesibilidad, instalaciones deportivas o proyectos de movilidad que continúan acumulando retrasos. El documento sostiene que “el procedimiento administrativo consume más energía que la propia resolución del problema” y advierte del desgaste vecinal que esta situación genera. La formación también critica el peso que adquieren los servicios técnicos municipales en el desarrollo de las propuestas. Según el análisis realizado, muchas iniciativas vecinales terminan siendo reinterpretadas, modificadas o redefinidas por los departamentos técnicos sin participación posterior de las asociaciones impulsoras.
Otro de los aspectos destacados en el informe es la desigual capacidad de avance entre propuestas simples y actuaciones complejas. Mientras iniciativas menores vinculadas a bancos, alumbrado o mobiliario urbano logran mayor recorrido, otras relacionadas con infraestructuras, saneamiento o accesibilidad suelen quedar bloqueadas por exigencias técnicas o administrativas. IU-Convocatoria por Oviedo considera además que los distritos funcionan actualmente más como un canal de incidencias cotidianas que como verdaderos espacios de planificación comunitaria. El informe apunta que la mayor parte de las reuniones se centra en cuestiones básicas de mantenimiento urbano y deja poco margen para debates relacionados con vivienda, cohesión social, movilidad global, envejecimiento o desarrollo territorial.
La situación, según la formación, es especialmente visible en las zonas rurales, donde las actas reflejan reiteradamente problemas vinculados al saneamiento, transporte, accesibilidad viaria o cobertura de servicios básicos. El documento recoge además una “sensación recurrente de abandono rural” y cuestiona que determinadas decisiones se adopten desde una lógica “urbana y electoralista”. El análisis también pone el foco sobre los consejos sectoriales municipales, como los de igualdad, medio ambiente, infancia o personas mayores. Según IU, algunos de estos órganos pasan largos periodos sin convocarse o celebran únicamente una reunión anual, lo que, a su juicio, “vacía de contenido práctico” su función dentro de la estructura participativa municipal.
En este contexto, la formación reclama una reforma “profunda” del modelo de participación ciudadana que incluya mayor capacidad decisoria real para los distritos, reducción de tiempos administrativos, calendarios públicos de ejecución, mecanismos claros de seguimiento y una mayor transparencia sobre financiación y estado de las actuaciones. IU recuerda además que el propio Plan Estratégico de Participación Ciudadana ya reconocía hace más de un año la necesidad de introducir cambios metodológicos y revisar el funcionamiento del sistema, aunque sostiene que hasta ahora “no se ha hecho nada o muy poco”. Por ello, el grupo municipal ha solicitado formalmente la convocatoria de un debate público en todos los distritos de Oviedo con el objetivo de analizar el funcionamiento actual de estos órganos y estudiar posibles reformas que permitan “recuperar la confianza ciudadana”.
